Парламент Казахстана (Мажилис) в среду, 12 ноября, единогласно принял закон о запрете «ЛГБТ-пропаганды» в СМИ и интернете. Нарушителям грозят штрафы, а в случае повторного нарушения — до 10 дней заключения, пишет Русская служба Би-би-си.
«В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, предусмотрены нормы по ограничению размещения в публичном пространстве, а также с использованием СМИ, сетей телекоммуникаций и онлайн-платформ информации, распространяющей пропаганду педофилии и нетрадиционной сексуальной ориентации», — говорится в документе.
Изменения затронут девять законов. За нарушение запрета предусмотрен штраф в размере до 40 минимальных расчетных показателей (в 2025 году — до 157 тысяч тенге, то есть около 260 евро) или арест сроком до 10 суток.
Вице-министр культуры Казахстана Евгений Кочетов пояснил, что материалы с «пропагандой нетрадиционных отношений» должны будут иметь маркировку 18+. Контент, нарушающий закон, будут блокировать.
Кочетов добавил, что требования на данный момент касаются в первую очередь тех, кто распространяет материалы. Если на сеанс фильма с маркировкой 18+ попадут несовершеннолетние, то штраф будет грозить администрации кинотеатра, а не родителям, пояснил он.
«Если, например, они [мужчины] в парке держится за руки — это не считается пропагандой. Это их личные границы, и тут вообще вопросов нет», — сказал один из инициаторов законопроекта, депутат Елнур Бейсенбаев.
Депутаты Мажилиса сначала — в апреле 2024 года — хотели запретить «пропаганду ЛГБТ», внеся поправки в Закон «О масс-медиа». Затем они предложили ввести уголовную ответственность за «пропаганду ЛГБТ» и приравнять ее к разжиганию национальной, социальной или религиозной розни.
Когда депутаты Мажилиса заговорили о запрете «пропаганды ЛГБТ», на портале E-Petition.kz появилась петиция «Мы против открытой и скрытой пропаганды ЛГБТ в РК [Республике Казахстан]». Она стала третьей петицией в стране, которая набрала необходимые для рассмотрения правительством 50 тысяч подписей.
Министерство культуры и информации решило частично удовлетворить ее — в том, что касается требований «защитить, оградить подростков и детей от пропаганды и культивирования сексуальных отношений».
В итоге запрет был представлен в виде поправки к законопроекту по вопросам архивного дела.
Традиционные ценности
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев неоднократно в последние месяцы говорил о необходимости защитить «традиционные ценности». За день до принятия Мажилисом законопроекта — и в преддверии визита в Москву — Токаев опубликовал статью в «Российской газете», в которой он говорит о дружбе между двумя странами.
«Нас объединяет общее восприятие традиционных ценностей, схожие взгляды на актуальные вопросы современного бытия, совместная работа по обеспечению благополучия братских народов», — написал Токаев.
В России закон о запрете «пропаганды ЛГБТ» среди несовершеннолетних сначала ввели в Санкт-Петербурге в 2011 году, а в 2013 году — и на федеральном уровне. В 2023 году российские власти и вовсе признали «международное движение ЛГБТ» экстремистским.
К июлю 2025 года правозащитная организация Human Rights Watch насчитала более 100 обвинительных постановлений и приговоров за участие в «международном движении ЛГБТ» или за демонстрацию символики, которую власти приписывают этому движению.
Вслед за Россией «пропаганду ЛГБТ» запретили в Венгрии в 2021 году и в Грузии — в 2024-м.
ЛГБТК+ в Казахстане
Гомосексуальность была декриминализирована в Казахстане фактически в 1997 году, юридически — в 1998-м. С 2003 года трансперсоны могут менять гендерный маркер в официальных документах.
В 2021 году Школа права института Уильямса при Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе поместила Казахстан на 154 место из 175 в рейтинге общественного принятия ЛГБТК+. Это ниже Узбекистана, России и Афганистана.
Онлайн-платформа Equaldex, исследующая права ЛГБТК+ по всему миру, пишет, что, «по данным недавних опросов, в Казахстане, судя по всему, наблюдается сильное противодействие правам ЛГБТК+».
Запрет на «пропаганду ЛГБТ» в Казахстане уже раскритиковали многие правозащитные организации.
Human Rights Watch призвала депутатов отклонить законопроект. В НКО считают, что предложенные поправки нарушают фундаментальные права человека и могут привести к большей уязвимости ЛГБТК+ людей в Казахстане.
Выступили с совместным заявлением против законопроекта и такие организации, как европейское отделение Международной ассоциации лесбиянок, геев, бисексуалов, транс- и интерсекс-людей (ILGA-Europe), Всемирная организация против пыток и TGEU (Транс Европа и Центральная Азия).
Казахстанская организация Queer.kz так прокомментировала принятие Мажилисом поправок о запрете «пропаганды ЛГБТ»: «Продолжаем писать письма! Наша организация будет продолжать работу вместе с коллежанками:гами, чтобы отстоять права человека и свободу!»